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前沿導讀

“粵港持續(xù)發(fā)展與環(huán)保合作小組”第十七次會議近日在香港舉行，根據(jù)研究結(jié)果，粵港兩地為改善區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量所作的減排努力已見成效，近年來區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善；未來粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣監(jiān)測網(wǎng)絡還將加入大氣中揮發(fā)性有機化合物（VOCs）濃度的常規(guī)監(jiān)測。

2016年1月5日，廣州全天灰霾，從上午的長隆飛鳥樂園到下午的環(huán)市東路，直至傍晚，灰霾天氣始終圍城不退。

■珠三角將提前實施機動車國VI標準

會議認為，回顧過去一年，合作小組落實各項環(huán)保工作，在改善珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量、保護水環(huán)境、林業(yè)護理及海洋資源護理合作等均取得理想進展。在空氣質(zhì)量改善方面，雙方攜手完成珠江三角洲地區(qū)2015年及2020年空氣污染物減排目標中期回顧研究，按計劃完成了“粵港澳區(qū)域性PM2.5聯(lián)合研究”。

根據(jù)研究結(jié)果，粵港兩地為改善區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量所作的減排努力已見成效，盡管近年珠三角地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展活動快速增長，但區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量仍有明顯改善?；浉郯闹榻侵迏^(qū)域空氣監(jiān)測結(jié)果顯示：2015年珠三角區(qū)內(nèi)二氧化硫、二氧化氮和可吸入懸浮粒子濃度的年平均值與2010年比較，分別下降48%、23%和23%。但區(qū)域光化學煙霧産生的臭氧仍處于較高水平，兩地政府會繼續(xù)致力減排以持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。

中期回顧研究在考慮到粵港雙方現(xiàn)有和已落實的減排措施后，確立了兩地2020年的減排目標。廣東省的主要減排措施則包括：管制燃煤火電廠的污染排放，推進現(xiàn)役30萬千瓦及以上煤電機組超低排放改造；推進高污染鍋爐綜合整治，加強各類工業(yè)鍋爐和窯爐的排放監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放；珠三角地區(qū)提前實施機動車國VI排放標準；深入推廣使用新能源汽車，深圳在2017年內(nèi)實現(xiàn)公交純電動化，廣州和佛山2017年起新增的公車全面實現(xiàn)純電動化，珠三角其他地區(qū)更新或新增的公車中，純電動公車比例不得低于90%；強化揮發(fā)性有機物治理，推進石化、家俱和印刷等13個揮發(fā)性有機物重點行業(yè)整治；全面加強面源治理，加強施工揚塵和道路揚塵污染控制，強化秸稈綜合利用與重點區(qū)域和重點時段秸稈禁燒措施，強化餐飲業(yè)油煙排放控制；建立珠三角水域船舶排放控制區(qū)，逐步實施排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油。

■開展2020年粵港空氣污染物減排目標研究

會議還商定，就下一階段的減排方案，粵港雙方將共同籌組成立科研小組，商討2020年后的粵港空氣污染物減排合作事宜，包括開展《2020年后粵港空氣污染物減排目標研究》和研究兩地空氣污染物濃度水平，以持續(xù)改善區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量和保障公眾健康。

此外，雙方將推進在粵港澳珠江三角洲區(qū)域空氣監(jiān)測網(wǎng)絡加入大氣中揮發(fā)性有機化合物（VOCs）濃度的常規(guī)監(jiān)測，VOCs被認為是加劇臭氧和PM2.5污染的又一重要污染物，但目前國家的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系中暫未納入這一指標。

粵港雙方明年工作的重點還包括：評估海上垃圾通報警示系統(tǒng)和相關通報機制的運作，及現(xiàn)行應對跨境海上重大環(huán)境事故的安排和合作。據(jù)悉，港方今年5月開始試運行海上垃圾通報警示系統(tǒng)，實時監(jiān)控香港和廣東省珠江流域13個城市的雨量數(shù)據(jù)并預測粵港兩地可能出現(xiàn)大量海上垃圾的地區(qū)，以便雙方有效調(diào)配資源應對相關情況。相關通報機制自運作以來先后7次因暴雨、水浸或重大環(huán)境事件而啟動并進行通報。

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